tổng quan
tổ chức bộ máy
- Đoàn đại biểu quốc hội
- Ủy ban nhân dân
- Ủy ban mặt trận tổ quốc
- Các đơn vị ngành dọc
- Các hội, đoàn thể
- Các huyện, thị xã
- Các đơn vị sự nghiệp
kinh tế xã hội
quy hoạch phát triển
thông báo
Sáng 02/6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Chuyển giao công nghệ (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Trường Giang - Đoàn Đại biểu Quốc Hội tỉnh Đắk Nông đã nêu ý kiến, đề nghị bổ sung một số nội dung liên quan đến việc đăng ký chuyển giao công nghệ quy định của Dự thảo Luật.
Cổng Thông tin điện tử xin giới thiệu bài phát biểu của Đại biểu Nguyễn Trường Giang.
![]() |
Đại biểu Nguyễn Trường Giang phát biểu tại Hội trường Ký họp thứ 3 Quốc Hội khóa XIV. Ảnh: Truyền hình Quốc Hội |
Về cơ bản tôi đồng ý với nhiều nội dung trong dự thảo Luật Chuyển giao công nghệ. Tôi chỉ xin phát biểu về 1 nội dung liên quan đến việc đăng ký chuyển giao công nghệ quy định tại Điều 31 của dự thảo Luật.
Việc đăng ký chuyển giao công nghệ đối với hợp đồng chuyển giao công nghệ, đây là một nội dung mới, một nội dung bắt buộc quy định mới so với quy định của luật hiện hành. Do đó, đặt ra việc đánh giá việc đăng ký chuyển giao công nghệ trong thời gian vừa qua, tôi cho rằng rất khó khả thi. Tuy nhiên, việc đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ, đăng ký các nội dung chuyển giao công nghệ mà được thực hiện thì sẽ khắc phục được một số thiếu sót hiện nay như cơ quan soạn thảo đã đề ra. Ví dụ, vấn đề mục đích của việc đăng ký hợp đồng là để kiểm soát về công nghệ được chuyển giao để khắc phục tình trạng biến Việt Nam thành nơi chứa công nghệ lạc hậu, hạn chế chuyển giao công nghệ cũ vào Việt Nam.
Tuy nhiên, với nội dung quy định tại Điều 31 của dự thảo Luật, tôi thấy cần phải có những bổ sung thêm rất nhiều nội dung. Ví dụ, bây giờ đặt ra đăng ký chuyển giao công nghệ thẩm định trên cơ sở hợp đồng thì làm sao chúng ta có thể biết được trình độ công nghệ chuyển giao như thế nào để cấp giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao hay từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao. Hơn nữa, tôi cho rằng, việc xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của các bên trong trường hợp phát hiện công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường khi đăng ký hợp đồng như thế nào cũng cần phải được làm rõ trong luật. Trong trường hợp nếu bị cơ quan quản lý nhà nước từ chối cấp đăng ký khi hai bên đã giao kết hợp đồng thì việc xử lý hậu quả của hợp đồng chuyển giao công nghệ như thế nào cũng cần phải được xử lý.
Tại Điều 24 của dự thảo luật thì quy định hợp đồng chuyển giao công nghệ là có hiệu lực theo thỏa thuận của các bên hoặc được xác định từ ngày các bên ký giao kết, sau đó hợp đồng được mang đến cơ quan để đăng ký, sau 7 ngày nếu như cơ quan đăng ký từ chối việc cấp đăng ký thì xử lý hậu quả của hợp đồng này như thế nào? Cũng cần phải được quy định trong luật. Thiết nghĩ là trong Bộ luật Dân sự cũng đã có những trường hợp lường trước về hậu quả hiệu lực của hợp đồng.
Trong Bộ luật Dân sự có quy định rất rõ là hợp đồng dân sự có hiệu lực kể từ thời điểm các bên giao kết hoặc theo thỏa thuận của các bên trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, tôi cho rằng để xử lý được hiệu lực của hợp đồng này thì đây là một dạng hợp đồng có điều kiện tức là khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký thì hợp đồng chuyển giao công nghệ mới có hiệu lực. Trong thời hạn 7 ngày cơ quan quản lý Nhà nước ra giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao hoặc từ chối, các trường hợp từ chối cũng cần phải được làm rõ ở trong luật này.
Vấn đề nữa nếu như hết thời hạn 7 ngày mà cơ quan quản lý Nhà nước chưa kịp cấp giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao mà xảy ra thiệt hại cho các bên trong giao kết hợp đồng, vấn đề bồi thường cũng cần được đặt ra trong dự thảo luật.
Tôi xin hết ý kiến. Xin cảm ơn Quốc Hội!
Nam Nhật
bộ thủ tục hành chính
Cơ quan thực hiện
- Ban Dân tộc
- Bảo hiểm xã hội
- Sở Công thương
- Sở Tài chính
- Sở Xây dựng
- Sở Y tế
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Sở NN & PTNT
- Sở Tư pháp
- Sở Tài nguyên & Môi trường
- Sở Thông tin & Truyền thông
- Sở Giao thông Vận tải
- Sở Nội vụ
- Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Sở KH & Công nghệ
- Thanh tra tỉnh
- UBND cấp huyện
- UBND cấp xã
- Sở Giáo dục và Đào tạo
- Ban quản lý các khu công nghiệp
- Kho bạc nhà nước tỉnh
- Kho bạc nhà nước huyện
- Sở Ngoại vụ
Danh mục lĩnh vực
- An toàn lao động
- An toàn thực phẩm
- Báo chí
- Bảo hiểm thất nghiệp
- Bảo trợ xã hội
- Bổ trợ tư pháp
- Bồi thường nhà nước
- Cán bộ, công chức, viên chức nhà nước
- Chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội
- Chính sách bảo hiểm xã hội
- Chính sách bảo hiểm y tế
- Chính quyền địa phương
- Chứng thực
- Công chứng
- Công nghiệp tiêu dùng
- công nghiệp tiêu dùng
- Công tác con nuôi
- Dân tộc
- Dầu khí
- Dạy nghề
- Di sản văn hóa
- Gia đình
- Giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần
- Giáo dục nghề nghiệp
- Giáo dục và Đạo tạo
- Giải quyết khiếu nại
- Giải quyết tố cáo
- Hệ thống văn bằng, chứng chỉ
- Hộ tịch
- Hòa giải cơ sở
- Hoạt động khoa học công nghệ
- Hội, Tổ chức phi Chính phủ
- Kê khai tài sản
- Khách sạn
- Khám, chữa bệnh
- Khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu
- Kinh doanh bất động sản
- Lâm nghiệp
- Lao động ,tiền lương,tiền công
- Lĩnh vực khác
- Lữ hành
- Lưu thông hàng hóa trong nước
- Lý lịch tư pháp
- Môi trường
- Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và triển lãm
- Năng lượng nguyên tử, an toàn toàn bức xạ hạt nhân
- Nghệ thuật biểu diễn
- Người có công
- Nhà ở
- Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử
- Phổ biến giáo dục pháp luật
- Phòng chống tệ nạn xã hội
- Quản lý cạnh tranh
- Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản
- Quản lý giá
- Quản lý Luật sư
- Quản lý nhà nước về công tác thanh niên
- Quản lý nhà nước về quỹ xã hội, quỹ từ thiện
- Quản lý nhà nước về Hội
- Quy hoạch xây dựng
- Sở hữu trí tuệ
- Tài chính - Ngân sách
- Tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn của nhà nước tại doanh nghiệp
- Tài nguyên nước
- Thành lập và hoạt động của doanh nghiệp
- Thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh
- Thành lập và hoạt động của liên hiệp hợp tác xã
- Thể dục, thể thao
- Thi đua, khen thưởng
- Thư viện
- Thương mại quốc tế
- Tiêu chuẩn đo lường chất lượng
- Tiếp công dân
- Tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập
- Tôn giáo
- Trợ giúp pháp lý
- Văn hóa
- Văn hóa cơ sở
- Vật liệu nổ công nghiệp
- Việc làm
- Viễn thông và Internet
- Xuất bản
- Xuất nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh
- Xúc tiến thương mại
- Xử lý đơn thư
- Đăng ký giao dịch bảo đảm
- Đất đai
- Đấu thầu
- Đầu tư bằng nguồn vốn ODA và viện trợ phi chính phủ nước ngoài
- Đầu tư tại Việt Nam
- Đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
- Địa chất và khoáng sản
- Điện
- Điện ảnh
- Đo đạc bản đồ
- Đối ngoại
- Đường bộ
- Đường thủy nội địa
- Xây dựng
- Báo chí xuất bản
- Công nghệ thông tin
- Bưu chính chuyển phát
- Tiêu chuẩn đo lường chất lượng
- Bổ trợ Tư pháp
- Lâm nghiệp
- Hóa chất