Toàn cảnh Kỳ họp

 

Dự khai mạc Kỳ họp có các đồng chí: Lưu Văn Trung, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy; Trần Xuân Hải - UVBTV, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Điểu Xuân Hùng, UVBTV Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQVN tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; UBND tỉnh; UBMTTQVN tỉnh; các đồng chí đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí là đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể và Thường trực HĐND các huyện, thị xã. Các đồng chí: Lê Diễn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh; Y Quang BKrông, UVBTV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Mai Thị Xuân Chung, TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đồng chủ trì kỳ họp.

Đ/c Lê Diễn, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp

 

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Lê Diễn, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh Kỳ họp lần này là thời điểm sắp kết thúc năm 2020, năm mà chúng ta triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện kinh tế - xã hội cả nước nói chung và tỉnh ta nói riêng, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức do tác động bất lợi của tình hình dịch bệnh Covid-19; thời tiết diễn biến phức tạp, nắng nóng, hạn hán kéo dài; dịch tả lợn Châu Phi mặc dù được khống chế nhưng vẫn tiếp tục tác động tiêu cực; giá cả nông sản chủ lực tiếp tục giữ ở mức thấp tác động đến sản xuất và đời sống của Nhân dân trong tỉnh. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự giám sát của HĐND, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND, cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các doanh doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã tập trung phòng, chống dịch bệnh và triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, do đó tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của tỉnh vẫn duy trì ổn định, các lĩnh vực kinh tế cơ bản giữ nhịp độ tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng (GRDP) ước đạt 6,12%. Dù không đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra, nhưng là mức tăng trưởng khá trong tình hình dịch bệnh phức tạp và cao thứ 2 so với các tỉnh khu vực Tây Nguyên; tổng thu ngân sách ước đạt 2.440 tỷ đồng; thu nhập bình quân theo đầu người ước đạt 49,74 triệu đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 10.223 tỷ đồng. Tỷ lệ hộ nghèo giảm trên 3,5%, riêng tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm 4%. Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu vẫn duy trì được mức tăng trưởng ổn định; văn hóa - xã hội đạt kết quả tốt, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện; các vấn đề bức xúc của xã hội được quan tâm giải quyết; chất lượng giáo dục, y tế có sự chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được quan tâm. An ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng tiếp tục được đẩy mạnh…

 

Chương trình Kỳ họp thứ 11 gồm nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào các vấn đề sau: Một là, tập trung xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, nhiệm vụ ngân sách, đầu tư phát triển năm 2020 và kế hoạch năm 2021; kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2016-2020, kế hoạch trong 5 năm tới (giai đoạn 2021 – 2026); tình hình thực hiện ngân sách nhà nước 05 năm 2016-2020 và định hướng kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2021-2025; tổng hợp quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương năm 2019.

 

Hai là, thảo luận và thông qua 13 tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình nhằm tạo hành lang pháp lý để thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quản lý xã hội và chính sách an sinh xã hội.

 

Ba là, xem xét các báo cáo công tác năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2021 của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh, của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án tỉnh; báo cáo của UBMTTQ Việt Nam tổng hợp ý kiến, kiến nghị, phản ánh của cử tri và nhân dân năm 2020; các báo cáo của UBND tỉnh về Tài chính nhà nước tỉnh Đắk Nông năm 2019; về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2020, phương hướng nhiệm vụ năm 2021. Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát HĐND tỉnh về việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý sử dụng vốn huy động trong dân cư và các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2019 trên địa bàn tỉnh. 

Bốn là, bầu bổ sung Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa III, nhiệm kỳ 2016-2021.

 

Kỳ họp thứ 11 là kỳ họp cuối năm, kỳ họp gần cuối của nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa III, có rất nhiều nội dung quan trọng. Để thực hiện đầy đủ nội dung, chương trình kỳ họp, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, dân chủ thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng cho các báo cáo, đề án để HĐND tỉnh có nghị quyết đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng được mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

Đ/c Trần Xuân Hải - UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo tóm tắt tình hình phát triển KT-XH năm 2020, kế hoạch phát triển KT-XH năm 2021

 

Sau lời phát biểu khai mạc của đồng chí Lê Diễn, Ủy viên Ban Chấp hành Trung Ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Trần Xuân Hải, UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã báo cáo tóm tắt tình hình phát triển KT-XH năm 2020, kế hoạch phát triển KT-XH năm 2021.

 

Theo đó, tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2020 đạt kết quả khả quan về kết quả thực hiện 16 nhóm chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2020 đặt ra tại Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh, từ kết quả thực hiện 11 tháng, ước kết quả thực hiện cả năm như sau:

 

Có 11/16 nhóm chỉ tiêu ước đạt và vượt kế hoạch, chiếm 68,75%, gồm: Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp chiếm 39,2%/KH 41,58%; Công nghiệp xây dựng 18,3%/KH 17,22%; Dịch vụ 36,3%/KH 34,92%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp 6,2%/KH 6,28%, đạt KH. Tỉ lệ nhựa hóa chung đường tỉnh ước đạt 65%/KH 64%, vượt KH; Tỉ lệ đáp ứng cho diện tích có nhu cầu tưới ước đạt 80%; Tỉ lệ hộ dân nông thôn sử đụng nước hơp vệ sinh ước đạt 90%; Tỉ lệ hộ dân thành thị sử dụng nước sạch ước đạt 100%, đạt KH; Tỉ lệ số hộ được sử dụng điện ước đạt 99%; số thôn, buôn, bon có điện lưới quốc gia đạt 100%, đạt KH; Tốc độ tăng dân số tự nhiên ước đạt 1,0%, mức tỉ lệ giảm sinh ước đạt 0,8%o, đạt KH; Dân số bình quân ước đạt 637,9 ngàn người; số lao động được tạo việc làm tăng thêm đạt 17.660 lượt người, đạt 98%KH; Đào tạo nghề cho 5.900 người/KH 3.800 người, vượt KH; Tỉ lệ người dân trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 10,44%, đạt KH; Tỷ lệ hộ nghèo giảm trên 3,5%, trong đó tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm 4%, đạt KH; Tỉ lệ xã đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế ước đạt 70%; Tỉ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế ước đạt 90%, đạt KH; Tỉ lệ dân số trong độ tuổi THPT đi học ước đạt 70,14%, vượt KH; Tỉ lệ hộ gia đình đặt danh hiệu văn hóa ước đạt 81,2%; Tỉ lệ thôn, bon, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa ước đạt 83,2%; Tỉ lệ xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa ước đạt 40,54%; Tỉ lệ cơ quan đạt danh hiệu văn hóa ước đạt 95,3%, đạt KH; Ước đạt thêm 06 xã đạt chuẩn nông thôn mới (lũy kế đạt 28 xã), mỗi xã đạt binh quân 15 tiêu chí, đạt KH.

 

Có 05/16 nhóm chỉ tiêu ước không đạt kế hoạch, chiếm 31,25%, gồm: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP (giá 2010 - tính theo NQ 5 năm) ước đạt 5,91%/KH 7,91%, không đạt KH; GRDP bình quân đầu người ước đạt 49,74 triệu đồng/KH 51 triệu đông, không đạt KH; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 10.223 tỷ đồng/KH 18.000 tỷ đồng, không đạt KH; Tổng thu NSNN trên địa bàn ước đạt 2.440 tỷ đồng/KH 2.700 tỷ đồng, không đạt KH; số vụ phá rừng giảm 7,55%, diện tích rừng bị phá giảm 21,7 %/KH giảm 50% số vụ và diện tích, không đạt KH; Tỷ lệ che phủ rừng ước đạt 38%/KH 39,3%, không đạt KH (riêng chỉ tiêu trồng rừng tập trung ước đạt 1.083 ha/KH 1.000 ha, vượt KH).

 

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 với mục tiêu tổng quát là: Phấn đấu đạt cao các chỉ tiêu, đặt bản lề, tạo động lực để thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân; đẩy mạnh tái cơ cấu các ngành lĩnh vực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực tăng trưởng. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ tái cơ cấu các ngành kinh tế, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội và chăm lo đời sống, sức khỏe nhân dân. Phát triển giáo dục và đào tạo, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực hướng trực tiếp phục vụ cho nhu cầu sản xuất nội tỉnh. Phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ và công bằng xã hội. Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo. Củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp

 

Các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2021 là: Tăng trưởng GRDP đạt trên 7,18%; trong đó: Nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 4,64%; Công nghiệp và xây dựng tăng 12,94%; Dịch vụ tăng 7,32%; Thuế trừ trợ cấp sản phẩm tăng 7,48%. GRDP bình quân đầu người đạt 50,62 triệu đồng; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 16.000 tỷ đồng;  Thu ngân sách nhà nước 2.750 tỷ đồng, phấn đấu đạt 3.000 tỷ đồng; Tỉ lệ nhựa hóa chung đạt 66%; Tỉ lệ đô thị hóa 28%; Tỉ lệ hộ được sử dụng điện 99%; Tỉ lệ đảm bảo nước tưới cho diện tích cần tưới đạt 81%; Số lao động được tạo việc làm 18 ngàn lượt người; đào tạo nghề cho 4.000 người; 10,5% người lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội; Tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 2% trở lên, riêng tỉ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm từ 4% trở lên; Đạt 19,4 giường bệnh/vạn dân; đạt 8,1 bác sỹ/vạn dân; tỉ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 91%; Tăng thêm 10 trường đạt chuẩn quốc gia. Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; phường, thị trấn văn minh đô thị đạt 52%. Trồng mới rừng tập trung hàng năm 1.000 ha; tỉ lệ che phủ rừng trên 38,15%; Tăng thêm 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới (lũy kế 31 xã); Số tiêu chí bình quân mỗi xã trở lên đạt 16 tiêu chí.

 

Theo chương trình, trong ngày 09 Hội đồng sẽ  tiến hành thông qua các báo cáo, dự thảo nghị quyết và thảo luận tập trung tại Hội trường.

 

Buổi sáng ngày 10/12, Kỳ họp sẽ tiếp tục thảo luận tập trung tại Hội trường.

 

Chiều ngày 10/12, Kỳ họp sẽ tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn.

 

Sáng ngày 11/12, Kỳ họp sẽ tiến hành bầu bổ sung Phó trưởng Ban KT -NS HĐND tỉnh, thông qua các Nghị quyết và bế mạc kỳ họp.

 

Tấn Lê